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第290章 变法

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    北京城,一个茶馆内,十余名二十四五,三十出头的男子商谈甚欢,言词中,对其中一人倍加赞赏。

    他们都是上一年在北京会试后不中的各省俊才,滞留于此,皆因一人。此人便是历史上留有浓墨重彩一笔的康有为。

    历史给刘奇开了个玩笑,他没想到自己造反,推动了维新变法的提前出现,这或许是他的出现,形成了反差和对比。

    在康有为眼里,刘奇是反贼,但也是革新派,他所建立的政权,既有传统的影子,又有西方的特点,他认为,大清国完全可以参照刘奇的一些做法,改良变法,以图自强。

    摆在康有为面前的是,如何说服朝廷和皇上,去学一个反贼,他以大胆的言论吸引了一批人,与他一起,剥开表面看本质,意图将刘奇所做分析透彻,拿出一个朝廷和皇上能够接受的条陈。

    要想让朝廷接受,康有为仔细分析了来自山东方方面面的消息,包括坊间的传言,并对照西洋诸国,以及近邻日本。在诸多信息中,康有为找到一条主线,那就是刘奇虽未称帝,但他兰婧王的身份和权利,已经等同于皇帝,其治下府县,仍旧是中华古制,名称有些许改变,也有所增加,不过主官这条线,并未大动。

    只有确保皇上的绝对权力,变法才有可能,这是康有为和一众俊才商议后得出的首要条件,而且,根据刘奇的做法,他甚至提出应该把权力尽可能的集中到皇帝手里。

    只是这第一次上清帝书石沉大海,失望之余,有人给康有为出主意,要想上达天听,需得到朝中重臣的支持,遍观朝中诸位大人,突破口恐怕还在军机大臣,户部尚书翁同和身上。

    换句话说,上书要先得到翁同和的首肯才行,而且,这变法还要让太后感觉可行。

    所谓三个臭皮匠,顶个诸葛亮,在集思广益,有现成例子情况下,第二次上清帝书出炉了。

    这一次有了良好的回应,翁同和看了后大加赞赏,认为是自强唯一之法,要康有为再做深入阐述,并向他详细说了朝中各种复杂的情形,给出些建议。

    带着兴奋,康有为召集一众人,修改完善这上清帝书,以期博得光绪眼球,前程就在这一纸上书中了。

    康有为变法核心,是八个字,“富国、养民、练兵、集权。”所谓富国,便是统一财税,清理各地杂乱繁多的各种赋税,由朝廷统一收缴,各省按所收赋税留成,以期获得更多的财源。

    养民,则是农工商并举,办新学以教百姓技能。练兵是一个重点,康有为提出仿照西洋,操练新兵,他根据破虏军的一些做法,提出变相的八旗绿营新制,八旗作为巩固大清王朝的基础,应重现其精锐本色,不再固定封地和世袭,而是建立大清禁卫步军,每旗一军,大小统领皆为满人,由各旗选拔精锐兵勇加入,每年更替伤残和年长者。

    大清禁卫军总计十二万,每一旗一万五千,大致和西洋一师相仿,在这之外,组建大清禁卫马军,各旗选拔兵勇混合,兵力两万。这十四万人,就是大清朝廷核心新军,除了拱卫京畿外,其余兵马,有相应驻地,皇上才有权调动。

    绿营和勇营全部改制为新军,全国共设三十六镇新军,编制也仿照西洋,共计五十四万人,除各省有一镇新军外,其余的,根据需要,集中应急调动或分设要地,在上书中,康有为非常赞同刘奇的做法,将领不得私自募兵,以免兵勇成为将领的附庸,失去控制。

    最后的集权,则是重中之重,他建议皇上和朝廷减小各封疆大吏的全力,在军事上,结合编练新军,废除总督一职,各省巡抚不再军政全揽,各省若有小股盗匪,那是各省驻守新军之责,若有大的战事,朝廷临时指派统帅,调动周边新军或派遣应急的新军,这个核心要点,其实就是军政分离,军事权绝对集中到朝廷和皇上手里。

    而政务方面,康有为的做法几乎是照搬刘奇的,分解巡抚、知府、知县的权利,把更多的决策权,收拢到朝廷和皇上手中,同时,康有为建议把所有的官办工商,收归朝廷统辖。

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